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豬肉價格節節攀升,國務院出五招讓你吃上便宜肉

日期: 2019-08-24
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豬年最受中國民眾關注的民生話題之一便是持續攀升的豬肉價格。

持續上漲的豬肉價格再次引起中國高層關注。中國國務院總理李克強21日主持召開國務院常務會議,確定穩定生豬生產和豬肉保供穩價措施。

豬肉價格節節攀升

自2018年8月中國發生非洲豬瘟疫情,全國各地各有關部門通力協作、連續奮戰,取得了階段性成效。

中國農業農村部數據顯示,截至2019年7月3日,全國共發生非洲豬瘟疫情143起,撲殺生豬116萬余頭。目前,全國25個省區的疫區已經全部解除封鎖。總體看,非洲豬瘟疫情發生勢頭明顯減緩,正常的生豬生產和運銷秩序正在逐步恢復。

疫情雖然得到控制,但疫情造成的最大后遺癥——肉價上漲,逐漸顯露。

今年以來,豬肉價格節節攀升,已突破歷史高點21元/公斤。豬易數據顯示,8月18日全國生豬均價24.02元/公斤,周變動2.61元/公斤。各區域豬價均出現大幅上漲,尤其是廣東、廣西豬源供應緊張地區,價格已超過27元/公斤。

中國國家統計局數據顯示,受非洲豬瘟疫情影響,7月份豬肉價格同比上漲27%,豬肉價格上漲,導致畜肉類價格整體上漲18.2%,影響CPI(居民消費價格指數)上漲約0.75個百分點,其中豬肉影響CPI上漲約0.59個百分點。

中國農業農村部發布的7月存欄數據顯示,400個監測縣能繁母豬存欄環降8.9%、同降31.9%,生豬存欄環降9.4%、同降32.2%,降幅再創歷史新高。

豬肉在中國居民的肉食消費中占比達到62%。生豬產業事關民眾肉食品保障,事關經濟平穩運行和社會大局穩定。

從近三天時間,李克強總理兩次談及穩定豬肉價格可見一斑。

除了21日的國務院常務會議將穩定豬肉價格作為會議一大議題。19日至20日,李克強總理在黑龍江省考察時,還專門來到哈爾濱道里菜市場,走到豬肉、蔬菜、雞蛋、豆制品、水果等攤位前,詢問價格變動和銷售情況。

值得注意的是,在這次哈爾濱道里菜市場的考察中,中國政府網選用的考察圖片就是總理在豬肉攤位前的照片。

豬肉價格節節攀升,國務院出五招讓你吃上便宜肉

圖片來源:中國政府網

李克強坦言,中國是發展中國家,食品價格上漲對群眾特別是低收入家庭會有較大影響。他強調,“菜籃子”牽動群眾“錢袋子”,要多策并舉,保障市場供應、價格平穩、質量安全,增強群眾獲得感。

防治非洲豬瘟任重道遠

非洲豬瘟疫情發生勢頭雖然得到控制,但在中國這樣一個養豬大國要想徹底根除非洲豬瘟“難于上青天”。

自1921年非洲豬瘟在肯尼亞首次發現以來,全球已68個國家和地區發生,目前只有13個國家曾經實現根除,根除時間多為5至36年,需要付出巨大人力、物力和財力。

中國工程院院士陳煥春表示,非洲豬瘟對生豬是一個毀滅性的疾病,感染病毒的生豬死亡率達到百分之百。

中國養豬數量超過世界一半,占53%。豬肉還是中國最大的單項農產品,年產值1.6萬億元人民幣,還帶動了3萬多億元的其他產業。可以說,防控非洲豬瘟關系到國民經濟和國計民生。

2018年以來,由于非洲豬瘟影響,中國生豬數量連續走下坡路,達到十年來下浮的最高峰值。

此外,除了染病導致大量生豬死亡,造成豬肉價格上漲,中國農業大學楊漢春教授還談到三個因素:非洲豬瘟導致養殖戶、養殖企業對疫情有很大不確定性,不敢增加養豬數量;疫情令部分養豬戶出現資金緊張,不得不降低產能;中國生豬產業面臨轉型升級,部分散養養殖戶,在疫情發生后逐步退出行業,生豬養殖門檻提高,養殖成本上升。

當然這也是非洲豬瘟疫情的次生影響。

雖然面臨巨大困難,但豬肉對多數中國民眾來說太重要了。“所以我們還是要去養豬,盡管有風險,風險和機遇是并存的,如果生物安全做的好,非洲豬瘟能夠控制好,豬就能夠養起來,一定會進入盈利期。”楊漢春建議,養殖戶現在應該根據時機適當補欄,爭取獲得好的經濟效益。

國務院出“五招”平抑肉價

穩定生豬生產,保障豬肉供應,事關“三農”發展、群眾生活和物價穩定。

為讓民眾盡早吃上“平價豬肉”,此次國務院常務會議提出了五項切實有力措施。一是綜合施策恢復生豬生產。加快非洲豬瘟強制撲殺補助發放,采取多種措施加大對生豬調出大縣和養殖場(戶)的支持,引導有效增加生豬存欄量。將仔豬及冷鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策范圍,降低物流成本。

尤其是“非洲豬瘟強制撲殺補助發放”問題,確實是養殖戶當下非常關心和迫切要解決的問題。及時發放補助,能夠緩解養豬戶出現的資金緊張,盡快恢復產能。

中國農業農村部副部長于康震此前表示,2018年補助結算是一年一次,今年開始已經將補助結算周期縮短為半年一次,大小豬場一視同仁。

二是地方要立即取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定。對依法劃定的禁養區內關停搬遷的養殖場(戶),要安排用地支持異地重建。

三是發展規模養殖,支持農戶養豬。取消生豬生產附屬設施用地15畝上限。

據中新社記者了解,一段時間以來,部分地方政府因為環保要求,關停了部分距離居民區較近的養殖場(戶),但后期異地重建卻不理想,一定程度上影響了生豬產能。措施旨在盡快恢復和擴大生豬養殖產能。

四是加強動物防疫體系建設,提升疫病防控能力。

五是保障豬肉供應。增加地方豬肉儲備。各地要適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,確保困難群眾基本生活。

可以看出,國務院常務會議確定的5條措施,正是從產、保、供、銷等層面全力支持中國生豬產業恢復發展。


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